中俄区域经济合作一直是远东地区经济发展的焦点，随着俄罗斯加入WTO后，中俄投资合作程度日渐加深。俄罗斯远东地区赤塔州矿业局局长哈毕斯苏里伊万诺维奇·巴哈拉马夫先生应商务部邀请访华期间，参加了由中国海外投资联合会主办的俄罗斯赤塔州海外投资沙龙，就赤塔矿业项目与中国企业家进行了面对面的深入交流。中国海外投资联合会作为中国海外投资的专业机构，在此次与赤塔合作之前，曾在9月22日发起成立了30亿人民币对朝投资专项基金，并计划在2012年底组织大规模的基金投资考察团赴朝对接。未来海联会将以远东地区作为战略投资重点区域，加大双方在矿业领域的投资合作。

赤塔州地处交通要道，资源丰富，但由于交通等原因，一直没有受到中国企业界的重视，巴哈拉马夫希望通过对中国访问，与中国企业的深入交流，吸引中国企业到当地投资发展，带动当地经济发展，推动中俄区域合作。

资源丰富未开发寄望于中国企业

俄罗斯赤塔市贝加尔边疆地区作为俄亚洲地区的大门，具有独特而重要的地缘政治地位，蕴藏着丰富的自然资源。按已探明的自然资源储量，西伯利亚地区的资源蕴藏丰富，占俄罗斯总资源的3/4，矿物种类超过80种：煤，石油，天然气，金刚石，有色金属和稀有金属储量丰富，其水能储量更是高居世界第一位。但因为交通、基础设施等原因，大多数宝贵的矿业财富处于未开发状态。

虽然近年来，俄罗斯远东地区成为吸引中国投资的一个热点，赤塔地区却并没有得到中国企业界的相应重视，仅有内蒙古宝金采矿投资诺永达拉果多金属矿等少数项目。随着中俄双方经贸联系日益发展，俄罗斯远东的进一步开发，赤塔州的投资空间巨大，也希望能够吸引更多的中国投资来带动当地经济的发展。

据巴哈拉马夫先生介绍，近年来，俄罗斯以及赤塔州地方政府制定了一系列外国投资相关法律，保护外国投资。根据相关法律规定，项目投资方可享受不同形式的国家支持，保障其与所有的商业活动的参与者一样享有平等的条件，最小的行政壁垒，优惠的税务制度。

赤塔投资带动中俄区域合作战略升级

2012年以来，中俄区域合作日渐加深。俄罗斯总统普京在“新经济政策”纲领中提出了“经济多元化”的目标，表示在加入WTO以后，更积极地参与国际经济体系，将关注吸引中国企业参与。2012年8月22日，俄罗斯正式加入世界贸易组织(WTO)，从行政审批、关税到相关法律将更加透明，投资贸易环境逐步改善。同年9月，APEC峰会在俄罗斯远东符拉迪沃斯托克举行。俄罗斯将此次峰会定义为开启西伯利亚和远东融入亚太这一进程的契机，深化同中国在能源、农业、建筑与原材料加工等领域的合作，并改善投资环境，吸引中国企业在发展西伯利亚与远东地区，以及整个俄罗斯市场方面进行更积极的投资。而在中国方面，2012年8月初，《中国东北地区面向东北亚区域开放规划纲要》获国务院批准，推动中国东北与俄罗斯远东等地区的合作。

中国海外投资联合会副秘书长刘杨骜表示，世界经济体系中，中俄是互为近邻的大国，又同属经济转型国家，互补性是中俄毗邻地区经济合作的特点。投资合作应针对该特点建立相应的经济合作模式和机制，以确保区域经济合作的稳步发展。据刘杨骜透露，中国海外投资联合会正在参与上合组织成员国大型投资合作事宜，并在其中发挥重要作用。此次与赤塔州的合作，正是上合组织经济合作计划的一部分。

上合组织成立十余年来，虽然经贸发展迅速，但出于地区局势等外部原因，区内投资活跃度并不高。刘杨骜表示，此时正值俄罗斯新一轮对外开放的机遇，其法律政策日渐完善和稳定，包括对赤塔合作的中海投上合组织经济合作计划必将带动区域内合作的逐步深入，拉开上合组织经济合作的新篇章